中国戏曲学院第二次党代会党委工作报告(摘要)
10月24日上午,龚裕同志代表第一届党委向大会作了题为《坚守戏曲特色 坚持改革创新 推进科学发展 为全面建设一流戏曲艺术大学而努力奋斗》的工作报告。
报告指出,中国共产党中国戏曲学院第二次代表大会,是在国家推进“四个全面”战略布局的历史起点上,召开的重要大会。大会主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神;进一步解放思想、改革创新,进一步科学发展、促进和谐;团结动员全院共产党员和全体师生员工,为逐步实现从教学型大学向教学研究型大学的战略转型,全面建设民族特色鲜明、国内水准一流、国际影响广泛的戏曲艺术大学而努力奋斗。大会主要任务是:总结第一次党代会以来的工作情况和基本经验;谋划未来五年学院发展目标、战略和主要任务;选举产生第二届学院党委和纪委。
报告分为三大部分,主要内容摘要如下:
(一)第一次党代会以来工作回顾
六年来,在北京市委、市委教育工委、市教委的正确领导和文化部的指导下,经过师生员工的共同努力,学院办学实力明显提升,办学质量明显提高,办学条件明显改善,社会影响力明显扩大,党建和思想政治工作取得明显成效;“三个中心”初步建成,民族特色鲜明、国内水准一流、国际影响广泛的戏曲艺术大学的发展目标稳步推进;学院的凝聚力和对国家文化繁荣及首都文化中心建设的贡献力明显增强。
第一,党委充分发挥领导核心作用,有效推进学院发展迈上新台阶。科学谋划事业发展,完善治理体制机制。坚持党管人才,师资队伍结构明显改善,素质明显提升。切实加强执行力,多措并举,办学条件明显改善。
第二,致力“三个中心”建设,推动戏曲高等教育可持续发展。聚焦内涵、质量,“戏曲高级人才培养中心”建设成果丰硕。促进向教学研究型转变,“戏曲理论研究中心”建设成效渐显。弘扬国粹、贡献社会,“戏曲文化信息交流与传播中心”建设初具规模。
第三,坚持从严治党,扎实推进党建和思想政治工作。坚持从严治党,领导班子建设进一步加强。强化干部管理,干部队伍建设水平进一步提高。重视思想政治建设,营造大学文化环境。夯实基层党组织建设,党组织服务保障作用进一步凸显。党风廉政建设稳步推进,为学院事业发展提供坚强保障。加强和改进大学生思想政治教育,助力学生成长成才。
报告指出,六年来,学院以办好人民满意的戏曲高等教育为工作的出发点和落脚点,我们的体会是:必须始终坚持党的领导,坚定正确的政治方向;必须始终坚持和发展办学特色,聚焦质量提升,出人出戏出成果;必须始终坚持解放思想、深化改革。
(二)当前形势和今后五年的主要任务
未来五年是学院发展的重要战略机遇期。习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话,以及中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》、《关于支持戏曲传承发展若干政策》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》和《京津冀协同发展规划纲要》的出台,为学院未来的改革发展指明了方向。我们必须深刻领会、坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央文件精神;必须深刻理解、主动服务京津冀协同发展、“四个中心”定位的北京城市发展战略;必须深刻认识、自觉适应高等教育注重特色、创新和质量提升的内涵发展阶段特征,根据新的形势与任务,顺天时、抢地利、聚人和,坚持保护传承与发展创新并重,充分发挥戏曲文化在建设中华民族精神家园中的独特作用,充分发挥戏曲文化教育在赓续弘扬中华优秀传统文化中的独特作用,保持民族性,体现时代性,与当代社会相适应,与现代文明相协调,大力提升人才培养能力、研究创作能力和社会贡献能力,以加快适应社会发展需要,更好满足广大人民群众的文化需求。
学院的发展目标是:到2020年,基本实现从教学型大学向教学研究型大学的战略转变;基本实现“民族特色鲜明、国内水准一流、国际影响广泛的戏曲艺术大学”的学院总体发展目标。
学院的办学指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义理论指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的教育方针和文艺方针;遵循教育规律、艺术规律,以弘扬中华民族优秀传统文化、承继发展中国戏曲艺术为己任,以立德树人为根本,以提高质量为核心,以服务社会为导向,进一步解放思想、改革创新,进一步科学发展、促进和谐;实施“特色统领、人才提振、开放协同”发展战略,实施“人才培养质量提升工程”和“人才培养质量提升保障工程”;通过统筹推进“全国戏曲高级人才培养中心、戏曲理论研究中心、戏曲文化信息交流与传播中心”建设,着力提高人才培养质量、培养一流戏曲人才,着力提高研究创作水平、产出一流戏曲成果,着力提高服务社会能力、实现戏曲文化传承创新;进一步提升学院的核心竞争力、综合办学实力和社会影响力,全力推进民族特色鲜明、国内水准一流、国际影响广泛的戏曲艺术大学的建设。
今后五年发展的主要任务与措施是:
1、科学设计顶层规划,全面深化改革,全面依法治校,通过制度创新,激发学院活力。科学制定学院《“十三五”时期发展规划》和配套具体规划,加大重点工作的战略设计和推进力度。制定、实施学院《深化综合改革方案》,以学院治理体制机制改革创新为抓手,激发内生动力,全面推进综合改革。以实施《中国戏曲学院章程》为契机,进一步完善学院制度体系,推进依法治校进程。加快构建充满活力、富有效率、更加开放协同、有利于学院科学发展的体制机制,进一步提升治理水平。
2、坚持以提高质量为核心的内涵发展,全面提高教育教学水平。进一步完善人才培养体系和办学格局。继续实施本科教学工程与研究生创新工程。设立“京剧人才培养特区”,研究制定并实施《京剧优秀人才培养行动计划》,试行部分优秀本科生个性订制培养方案,试行部分优秀本科(硕士)生学分制基础上的弹性学制的可行性。有计划、有重点地稳步推进地方剧种本科人才培养,积极探索和完善多剧种本科人才培养模式与机制,巩固多剧种办学成果。加大对非遗剧种、濒危剧种、少数民族戏曲剧种等领域人才培养力度,基本实现地方主要戏曲本科人才培养的省域覆盖。推进特色专业提升工程,以戏曲特色为统领,增强向心力,引导、带动、规范其他专业的内涵特色建设,以凝练、明确专业方向特色为抓手,逐步形成学院内在逻辑清晰、相互依存、相互支撑、相得益彰的特色专业体系。重点建设一批专业精品课程和精品教材。积极探索特色专业高年级本科生导师制,推进教师工作室制度。创新生源基地建设和特色生源招生机制。鼓励多系部联合创作,做大做强“青春国戏”实践教学品牌。要为学生成才进一步开辟艺术实践、社会实践的途径和机会。建立健全就业创业工作体系。建立大学生学业发展与辅导中心。完善教学监控和督导的体制机制,加强教学管理的电子信息化建设工作。建立以京津冀院校为内环的戏曲教育联盟,积极加强与有关单位的协同合作。
3、坚持强化戏曲特色优势,优化学科专业结构,引导科研方向。规划学科专业发展战略,坚持学科专业建设重点与强化办学特色相结合,坚持以戏曲为中心在学科专业方向上不断凝练特色、聚集人才、积累成果、形成影响、服务社会。充分研讨论证戏曲史论、戏曲表演、戏曲器乐研究等二级学科设置,努力建设、不断完善具有鲜明戏曲特色的学科专业体系。抓紧启动本科生双培与外培计划及研究生“政产学研用”联合培养机制,努力建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式。加强科研指南工作,进一步完善科研机制。要积极培育科研机构。进一步提升《戏曲艺术》的学术影响力,加强与重点院团和社会科研机构的合作,启动“智库”建设。整合资源,统筹建设学院艺术创作的相关机构。努力创作出具有学院品格的“校戏”。
4、落实人才提振战略,提高学院核心竞争力。确立“学科专业建设是基础,人才建设为核心”的理念,以全员聘任为切入口,深化人事制度改革。全面实施岗位任期制,持续深入推进人才建设八大工程。特别要抓好高层次人才引进,带动相关学科专业发展;抓好高层次人才成长支持工作;抓好中青年骨干教师成长培育工作;大力支持传统特色学科专业人才队伍建设;特别重视加强教职工职业道德和学术道德建设;加快师资队伍水平同国际接轨的步伐;建立并完善面对教职员工的继续教育体系。实行多种编制模式,积极拓展人力资源空间。建立“专家库”,充分发挥他们的重要作用。积极进行分配激励政策研究,完善适应学院事业发展的有效激励、公平科学的薪酬福利体系,千方百计,力争实现教职工待遇的可持续改善。
5、转变作风,提高效率,提升管理服务的科学化、精细化水平。继续深化管理方式和服务职能改革,提高管理水平和服务质量。在逐步完善财务预决算改革的基础上,积极摸索教育成本核算,努力拓宽社会筹资渠道,在稳步增强学院办学实力的同时要切实提高各类经费的使用效益。健全教育教学资源协调管理机制,最大限度地发挥各类资源的效能,保障学院各项事业的健康发展。要继续深化后勤改革,借力国家支持戏曲发展和京津冀协同发展疏解非首都功能的有利契机,努力争取政府支持,谋求办学空间的有利变化。继续推进校园信息化和智能化建设。
6、积极推进开放协同战略,扩大戏曲文化、戏曲教育的社会贡献度和国际影响力。拓宽对外合作渠道,深化与相关社会组织的合作,汇聚社会优质资源,打造合作平台。充分发挥优势,巩固已有成果,大力推动戏曲进校园。积极创造条件,成立第二家海外戏曲孔子学院。进一步加强与海外院校的深度合作,推进戏曲艺术的海外传播。加速实施“互联网+戏曲”工程,发挥互联网在戏曲文化传播中的重要作用,推动信息技术与戏曲教育的深度融合。
(三)以改革创新的精神全面推进党的建设
1、加强思想理论建设,全面提升思想政治素质。把思想理论建设作为学校党建的首要任务,继续完善院系两级理论学习中心组、党支部学习“三级联动”学习机制,用中国特色社会主义理论体系的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢牢把握意识形态工作领导权,将培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,筑牢网络宣传思想阵地,确保课堂讲授有纪律,创作演出有规范,个人言行有约束。全体学院领导上讲台,加强马克思主义理论学科建设。重视和支持辅导员队伍建设。进一步巩固和发展文化育人、实践育人优势,提高大学生思想政治工作的针对性和实效性。使干部成为思想政治工作的有力组织者、教师成为社会主义核心价值观的自觉传播者、学生成为中国特色社会主义的坚定信仰者。
2、加强领导班子和干部队伍建设,全面提升治校理政能力。把治校理政能力建设作为学院党的建设的一项根本任务。坚持党管干部的原则,牢牢抓住领导班子和干部队伍建设这个关键,选优配强各级领导班子,着力提升各级领导班子发现和解决自身问题的能力。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实把那些想干事、能干事、善于干成事的优秀干部选拔出来,使用起来,着力打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍,不断提高干部的工作激情、管理能力、业务水平和成效业绩。院级领导干部要有只争朝夕的精神和功成不必在我的境界,系处级干部要主动协同、甘于配合,为学院整体发展汇聚智慧和力量。加大对优秀年轻干部的选拔任用力度,进一步完善建立科学规范的后备干部选拔培养管理机制,推进干部轮岗交流和挂职锻炼。制定并落实干部教育培训规划。树立作风建设永远在路上的思想,进一步严格和完善干部日常管理制度,把严守政治纪律和政治规矩作为干部管理的重要内容。进一步完善干部考核评价机制。
3、加强基层组织建设,全面提升创造力、凝聚力和战斗力。把党建工作的重点放在抓基层、打基础、增强活力上,进一步加强学习型、服务型、创新型基层党支部建设。进一步优化基层党组织设置,选优配强党支部书记,激发基层组织活力,规范和严格党内组织生活,不断提高党组织生活质量,创新基层党组织活动方式,建立健全党组织活动项目化管理机制,运用网络等新兴媒体丰富活动内容。设立专项经费,为基层党组织开展活动提供经费保障。做好党员发展工作,开展党员教育培训,进一步发挥基层党组织和一线党员在推动发展、服务群众、凝聚人心方面的特殊重要作用。加强党员管理,积极开展对生活困难党员的帮扶工作。
4、推进“两个责任”落实,加强党风廉政建设,营造风清气正的发展环境。制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施细则》,全面落实党风廉政建设责任制,始终做到“五个必须”,坚决反对“七个有之”。院系两级领导班子和领导干部要严格执行“一岗双责”,把惩治和预防腐败的要求落实到业务工作中,抓住招生、基建、财务、后勤、物资采购、科研经费使用、干部选拔任用等重点领域和关键环节,强化执纪、监督、问责,加大正风肃纪和查办案件的力度,发现违规问题坚决整改,发现腐败问题坚决惩处。深入推进党务、校务和系务公开,不折不扣地落实“八项规定”精神,持之以恒地纠正“四风”。
5、加强制度建设,提高党建科学化、规范化水平。制定学院《党的建设2015—2020年工作规划》,构建上下贯通、相互衔接、务实管用、系统完备的党建制度体系。发挥党代会代表作用,落实党代表任期制和提案制,强化全委会的决策和监督作用。完善党委常委会议事规则和决策程序,完善党员定期评议基层党组织领导班子制度。探索二级党组织负责人抓党建工作述职评议考核机制,明确基层党政班子职责和运行机制,进一步完善党政联席会议制度,细化二级党组织发挥政治核心作用的职责,抓好基层党支部制度规范建设,促进作用发挥。
6、加强文化建设,调动一切积极因素,构建和谐校园环境。成立大学文化建设领导小组,大力倡导以美美与共、和谐友善为内涵的广义的“一棵菜”精神,书写开放包容、尊重人才、关心教师、爱护学生的人文情怀。传承创新一批国戏特色的文化品牌,加强校园文化体育设施建设,营造“成就人、感化人、提升人”的人文环境,增强国戏人的自豪感、荣誉感和共同价值归属感,使国戏成为师生员工满足专业兴趣、履行社会责任、体现人生价值、实现人生理想的精神家园。不断提升国戏的社会美誉度和影响力,用优秀文化引领学院发展。
做好统一战线工作,发挥民主党派、无党派人士在学院建设中的优势和作用;加强对工会、教代会、团学组织的领导,维护师生员工的合法权益,推进学院民主建设;充分汲取老干部、老教师的宝贵经验,为老同志发挥余热提供平台,真心关怀和热心服务、落实好离退休教职工的政治待遇和生活待遇。
建设一流戏曲艺术大学,是学院各级党组织和全体共产党员、全体国戏人义不容辞的历史责任,任务光荣而艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党中央和北京市委的战略部署,凝心聚力,群策群力,为早日把学院建设成民族特色鲜明、国内水准一流、国际影响广泛的戏曲艺术大学而努力奋斗!